Nuevo Plan Estatal de Vivienda 2013 – 2016 – 2

Seguimos sin conocer ningún borrador sobre este nuevo Plan de Vivienda
que se esta gestando en el Ministerio de Fomento, del mismo solo ha trascendido
que se va a potenciar el alquiler y la rehabilitación de la vivienda protegida.

Desconocemos, pues, asuntos claves como si van a seguir
existiendo las promociones de VPP en
venta, que numero de actuaciones
sestan previstas y cuales serán los aspectos
de su financiación.

Recordemos que este asunto tiene una tramitación larga,
ya que una vez aprobado el Real Decreto que lógicamente deberia entrar en vigor
el 1 de enero de 2013, queda un
largo recorrido para su puesta en practica efectiva, ya que:

1º Se debe negociar con las CCAA el número y tipo de actuaciones previstas en
cada ejercicio, asunto que históricamente no cristaliza hasta el mes de mayo.

2º Debe convocarse un listado de Entidades de Crédito que estén
dispuestas a afrontar su financiación en las condiciones establecidas en el
Real Decreto, que tampoco suele estar lista antes de esas fechas de mayo – junio.

Estos serian los asuntos clave a
resolver, pero mientras tanto la Asociación de Promotores ha enviado una serie de
propuestas al ministerio, que hasta la fecha no han tenido contestación y
que, ahondan en problemas importantes, no cabe duda, pero a nuestro juicio,
nada significativos, como son algunos de los que vamos a enumerar, enfocados a la reducción de costes que
hagan la vivienda mas asequible:

A)   
Simplificación y reducción
de los plazos de gestión del suelo.

B)   
Reducción de los
porcentajes de reserva de suelo.

C)   
Adecuación de la
normativa autonómica y local a la estatal en materia de ejecución.

D)   
Disminuir los plazos
de gestión de concesión de créditos

E)    
Disminuir las
coberturas exigidas por los bancos

F)    
Bonificar
coyunturalmente las tasas e impuestos y adecuar su pago a la materialización
del hecho imponible.

G)   
Acomodar el nivel de ingresos a los ahorros de los
demandantes

H)   
Restructuración de las modalidades de préstamo a
demandantes.

I)      
Modificar el
porcentaje del préstamo del 80% del precio de venta actual, hasta el 95%. Aumentar
el plazo de carencia de los prestamos a mas de cuatro años.

J)      
Aplicar un tipo
de IVA superreducido y adecuar su pago al ritmo de amortización del préstamo.

En nuestra opinión salvo algunas excepciones, son medidas utópicas,
que se vienen repitiendo una y otra vez desde la patronal del sector, pero poco
o nada realistas ya que involucran una serie de modificaciones legislativas de
las que, de momento, el gobierno no esta dispuesto, y pensamos que tampoco son
posible de asumir en este momento.

Por ejemplo las medidas que afectan al suelo exigen la modificación
de la Ley del
Suelo, que es muy controvertida por ser materia reservada a las CCAA, como ya
hemos sufrido en sentencias del TC

Por otra parte nos hemos hecho
una idea clara de que tipo de actuaciones está dispuesto el Gobierno a realizar
en esta materia a través, del caso del Reglamento de la Ley del Suelo, cuyo articulado
de origen contenido en la correspondiente Ley, fue recurrido en su dia por el
Grupo Parlamentario del Partido Popular y, ahora, han aceptado, sin pestañear,
que se aplique el citado Reglamento, no forzando prórroga alguna.

En la materia de fiscalidad sucede algo parecido y en materias como el
IVA y sus tipos y pagos, no solo dependemos de nuestra legislación nacional,
sino que hay que adecuarse obligatoriamente a la legislación comunitaria en
dicha materia.

Solo en el caso de los impuestos de AJD podriamos obtener
alguna ventaja ya que, por ejemplo, en el caso de obra nueva podría ser posible
y hasta cierto punto lógico, pensar que la declaración inicial pudiera
sustituirse por un Acta Notarial (exenta del pago de este impuesto) y demorar
su tributación al momento de declarar la obra nueva terminada en escritura
publica. Podría ser sensato pero insignificativo.

Algo más se podría hacer en el
caso de las ICIO y su tasa
correspondiente,  que deberian
materializarse solamente la tasa al conceder la licencia de obras (como pago del
servicio de revisión técnica), mientras que el ICIO podría devengarse al final
de la obra. Estas situaciones ya las contemplan algunos Ayuntamientos, que
conceden moratorias en dicho pago, concediendo la licencia por fases, etc.,
medidas extra legislación, pero que ahora serian especialmente bienvenidas por
los citados organismos, ante la falta de ingresos de este capitulo.

En definitiva, en nuestra opinión, hay otros asuntos que
clarificar, mucho más significativos.

Quedamos a la espera de recibir
noticias sobre este importante asunto del que iremos informando y dando nuestra opinión, y agradeceríamos que, entre
tanto, pudieramos conocer la vuestra como empresas directamente afectadas.